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2014年中國公路交通發展障礙分析

//peeka.com.cn  2014-12-02 09:27  中企顧問網

本文導讀:目前,我國公路(lu)建設的融資(zi)主要是由中央(yang)財政(zheng)投資(zi)、地方財政(zheng)投資(zi)、政(zheng)策性銀行貸(dai)款、商業性銀行貸(dai)款、外資(zi)貸(dai)款、發行股(gu)票、轉讓收費公路(lu)經營權等幾(ji)方面構(gou)成。

中(zhong)企顧問網訊:

    我國公路交通正處于擴大規模、提高質量的快速發展時期。但是,由于基礎十分薄弱,我國公路建設總體上與發達國家的先進水平相比還有較大差距,運輸服務水平也亟待提升。隨著建設投入的不斷增加和科技水平的不斷進步,未來我國公路交通設施將向體系化、網絡化不斷演進,管理水平、服務水平也將得到較大幅度的提升。
    
    1、線路總量依然不足,路網結構尚不合理,網絡銜接不協調,公路線路總量依然不足
  
    公路交通基礎設施規模總量不足,覆蓋面仍偏低。在高速公路方面,從絕對數量來看,我國高速公路總量僅相當于美國20世紀60年代的水平,占公路網的比重遠遠低于多數發達國家,高速公路總量同我國人口、經濟、資源的客觀需求相比,存在較大的差距。路網結構尚不合理。在過去的發展中,公路仍然承當了過多的非經濟性運輸,主要是承擔了過多的超長途運輸,在一定程度上無法充分發揮自身體系的比較優勢。公路運輸網絡質量都有不同程度的提高,但仍不足,且在區域上不平衡。網絡銜接不協調。如集裝箱集疏運系統銜接,多式聯運發展等,旅客在不同運輸方式間的轉換、城鄉轉換等,存在內部不協調的問題。
  
    相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2019年中國公路市場監測與投資前景研究報告

    2、運輸供給結構不合理,運輸組織化程度低
  
    在車輛供給結構方面,客運車輛高級別程度偏低,車型結構配置有待調整;貨運車輛專用化、重型化、廂式化發展進程比較緩慢。經營主體集約化、規模化程度不夠,個體運輸經營戶數數量過大,整個道路運輸業內部缺乏主導行業發展的大型骨干企業。在經營業主方面,存在以車隊或班組為單位的經營承包、個人單車營收承包、單車風險抵押或租賃經營承包等不同的經營形式,公路運輸市場組織結構更趨分散,公路貨物運輸呈顯著的粗放狀態,運輸的組織化程度低。
  
    3、財政投入有限,融資過度依賴銀行信貸,融資成本過高
  
    目前,我國(guo)公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)主要是由中(zhong)央財政投資(zi)(zi)(zi)、地方(fang)(fang)財政投資(zi)(zi)(zi)、政策性銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)、商業性銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)、外資(zi)(zi)(zi)貸(dai)款(kuan)、發行(xing)(xing)股(gu)票(piao)、轉讓收費公(gong)(gong)路(lu)經營(ying)權等幾方(fang)(fang)面構成(cheng)。其(qi)中(zhong),中(zhong)央財政投入只占(zhan)(zhan)15%~20%,而地方(fang)(fang)政府、國(guo)內商業銀行(xing)(xing)的(de)(de)貸(dai)款(kuan)卻(que)占(zhan)(zhan)到65%以(yi)上,客觀上造成(cheng)了(le)公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)資(zi)(zi)(zi)金(jin)主要采用以(yi)國(guo)內銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)和(he)地方(fang)(fang)自籌資(zi)(zi)(zi)金(jin)為(wei)主的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)結(jie)構。公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)資(zi)(zi)(zi)金(jin)以(yi)中(zhong)長期(qi)(qi)銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)為(wei)主,和(he)企業債(zhai)券、公(gong)(gong)司(si)債(zhai)、短期(qi)(qi)融(rong)資(zi)(zi)(zi)券、資(zi)(zi)(zi)產(chan)證(zheng)券化等相比,公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)增加了(le)30%以(yi)上的(de)(de)財務成(cheng)本。 

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